《江苏省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的意见》

苏高法审委[2004]4号

2、劳动者与用人单位发生的下列纠纷，当事人以劳动争议为由向人民法院起诉的，无论其是否经过劳动争议仲裁委会仲裁，人民法院均不予受理：

（1）因企业产权制度和劳动用工制度改革而引起的职工下岗、买断工龄、内退、整体拖欠工资等纠纷；但用人单位未进行企业产权制度和劳动用工制度改革，或改制结束后以下岗、买断工龄等名义与职工解除劳动关系的，人民法院应予受理。

（2）劳动者与用人单位为房改房买卖、住房补贴给付等执行国家房改政策问题发生的纠纷；

（3）劳动者与用人单位为住房公积金的缴纳发生的纠纷。

《济南全市法院劳动争议案件法律适用座谈会会议纪要》

（2005.8.31）

三、关于请求缴纳住房公积金等案件是否属于劳动争议案件

一致意见认为，劳动者与用人单位在执行国家城镇住房制度改革政策中，因公有住房的转让、住房公积金给付等问题发生的争议，不属于劳动争议案件，人民法院不予受理。但住房补贴是工资构成的一部分，故住房补贴的给付属于劳动争议案件，人民法院应予受理。

律师解读：江苏高院的意见中特意加了一个以劳动争议为由，对此如何理解？律师的理解是，如果单位说不应该发这个钱，那你起诉法院是不受理的，但是如果单位说已经发了这个钱，你说不是我领的，那就是债务纠纷了，这种情况下，法院应该要受理的，济南的意见中住房补贴跟江苏高院的这个住房补贴性质不同，前者是工资的一部分，后者是国家房改政策中发放的一次性住房补贴。