征地和拆迁是两个概念，所谓征地，是指将农民集体所有土地转为国有土地，给予被征地人合理补偿安置的行为；所谓拆迁，指的是房屋的拆迁，包括两种情形，一是国有土地上房屋，二是集体土地上的房屋。

南京此前将征地和集体土地上房屋的拆迁放在一个规章里，即南京市人民政府2004年4月20日印发的《南京市征地拆迁补偿安置办法》（宁政发〔2004〕93号），这一规定的配套补偿安置标准是《南京市征地拆迁补偿安置标准》（宁价房[2004]61号 宁国土资[2004]92号）。

到了2007年，被征地上的房屋拆迁单独规定，《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》（宁政发（2007）61号）和《〈南京市征地房屋拆迁补偿安置办法〉实施细则》（宁政发（2007）143号）相继出台，配套的补偿标准，除购房补偿款外，其余的补偿费标准，仍按照04年的上述标准，直打2010年市政府调整了该标准，即《市政府关于调整规范征地房屋拆迁补偿有关政策标准的通知》（宁政发〔2010〕263号）文件的出台。

2010年，集体土地的征地补偿也单独另立门户，《关于印发南京市征地补偿安置办法的通知》（宁政发（2010）264号）及其配套 《市政府关于公布征地补偿安置标准的通知》（宁政发〔2010〕265号）两文件的出台，彻底废止了《南京市征地拆迁补偿安置办法》（宁政发〔2004〕93号）文。

城市房屋的拆迁，最近也有了新的变化，由原先的“《城市房屋拆迁管理条例》——《江苏省城市房屋拆迁管理条例》——《南京市城市房屋拆迁管理条例》”变为现在的“《国有土地上房屋征收与补偿条例》——《江苏省贯彻实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干问题的规定》——《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》”，最后一个文件是2012年4月28日 刚刚颁布，6月1日刚刚正式施行，其相应的配套补偿标准没有及时跟进，目前《市政府关于调整规范城市房屋拆迁补助费有关政策标准的通知》宁政发[2010]262号文依然有效。